普法:印度版“印太”冲击美战术意图

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龙兴春

作为这次美国政府亚洲政策的代名词，“印太战术”在过去的两三年里备受关注。 但是，关于“印太”的展望范围和相关“战术”如何实施等细节，美国和印太的其他国家并不一致。 在上个月的“印度洋对话”论坛上，印度外长苏杰生指出，“印太”是一个开放、自由、包容的合作平台，地理范围包括西印度洋和阿拉伯海地区。 本说明与美国版《印太战术》显然不在同一频道。

“印太”创立国际政治概念已经10多年了，在美国提出“印太战术”后成为国际热点。 客观地说，印太区域受到关注反映了印度洋和印度洋战术地位的提高。

印度从1990年代中期开始提倡“东方政策”，目的是在年升级为“东方行动政策”，加强与繁荣的东亚的经济合作。 而且，中国、日本和韩国等东亚各国和印度和印度洋沿岸的海湾地区和非洲地区的经济贸易规模正在扩大，非洲和海湾成为东亚重要的能源来源、原材料来源和商品市场，东亚和非洲、欧洲的贸易90%是好的

美国政府在年末正式发表了“印太战术”，其定义的地理范围是“从印度西海岸到美国西海岸地区”，不包括印度洋北部阿拉伯海沿岸的海湾各国和印度洋西岸的非洲地区。 美国版《印太战术》不仅是印度洋和整个沿岸地区，只是印度，其根本目的不是为了加强与印度洋沿岸各国的经济合作，而是为了应对带领印度崛起的中国。 美国特别想建立以美日澳印四方合作为“轴心”的军事同盟。 也就是说，美国的“印太战术”服务了美国的好处，没有真正考虑印度等印太地区的国家的好处。

现在，印度显然忠实于自己的利益和意图形成了“印太”。 建立不结盟外交以前流传的国家，现在是强调“战术自主”的大国，印度如果只遵循美国版的“印太战术”，不仅会损害本国大国的追求，还会有恶化中印关系的风险。 相反，印度选择提出自己版本的“印太政策”，通过“东方行动”加强与东亚的合作，向西加强海湾与非洲地区的合作，强调印度作为“印太”中心的地位。 这样不仅可以增进与印太其他国家的经济文化关系，还可以提高印度的国际地位，成为亚太地区事务的重要参与者和印度洋地区的主导力量。

必须指出，任何“战术”或“计划”都需要投入适当的资源以取得进展，否则只是概念上的存在。 印度近年提出了许多“季风计划”、“香料之路”等国际和地区合作计划，但没有什么实质性进展，印度版“印太”能否取得超过概念的成果也不清楚。 但是，仅仅是概念，就足以对美国版的“印太战术”产生巨大的冲击。

(作者是西华师范大学印度研究中心主任)

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