普法:美日韩关系趋冷会持续多久

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筈志刚

很多东北亚问题的注意者观察到，今年6月以来，美日韩关系明显降温。 另一方面，美日密切关系表现出松懈的迹象，以经贸合作为指标，日本“脱美入亚”的表现方式不断，行动明显，在中美贸易游戏的内涵和外延越来越多的情况下，中日关系在实现正常化的基础上继续释放新的利益， 另一方面，美韩关系因双方对朝政策的方向性而扩大，美方因日韩矛盾明显偏袒日方，在韩日《军事事件报保护协定》延期问题上施加了很高的压力，再加上在军费分配问题上价格和战时指挥权的移交很远，因此韩国的

美日美韩关系的温差是日韩矛盾的悬案，也传到了美日韩三边组。 美国中介日韩关系、收紧安保纽带的能力明显减弱，美国利用日韩加强在东北亚、亚太以及印太的地缘战术受到了空前的挑战。 那么，在美日、美韩关系或者美日韩关系中进行，寒冷疾病的核心到底是什么呢？ 这种状态是暂时的还是已经成为中长期的趋势？ 面对日韩关系的双边乃至三边变化，中国应该如何定位，做出相应的选择呢？

客观地说，美日、美韩、日韩、还有美日韩关系的上述变化，成因多而复杂，很难正确概括趋势，但以下三点可能有点现实和趋势的意义。

一是在反复多边主义理念上，美日韩发生了重大分歧。 华盛顿引起“美国优先”的单边主义，推进贸易上保护主义，用国内政治动员鼓吹人民主义，对贸易伙伴发表各种欺凌派，依赖外向型的迅速发展，在多边体系中寻求生存的日韩立即地缘和经贸压力 是否继续坚定地在多边框架下追求各方面好处的最大化，成为美日美韩关系逐渐疏远的分水岭。

二是在维持地区安全的上日韩开始重视域内合作。 长期以来，日韩遵循“安全依赖美国”、“经济贸易立足世界”的平衡战术，在地缘安全保障战术的方向和选择方面一直关注美国。 但是，随着这次美国政府继续缩小安保阵线，在安保价格上采取强迫同盟国让步的强制性姿态，日韩东北亚的地缘形势总体上转换良好，朝核问题的震级下降和势头基本可以控制。 日韩两国不想激活冷战思维。 一切都加强地区内的安保合作，探索中日、中韩双边乃至中日韩多边的安保信息表现和管理体制，不希望继续应对美国的中俄朝。

三是互利共赢的经贸纽带迫使日韩选择了区域合作。 面对和平与快速发展主题不逆转、各国追求社会福利与民生快速发展的愿望越来越强烈的现实，中国推进东北亚乃至亚太互利共赢合作的努力，日韩通过区域合作发挥特点，互利互惠

面对日韩看似无力的现实选择和美日韩关系的微妙变化，作为地理上日韩不能移动的邻居，中国将自己作为东北亚乃至更大范围的地区快速发展建设者、地区稳定维持者、合作体制的革新者、地区和平贡献者的定位扩大 通过深化中日韩多元化合作推进东北亚经济圈的构建，通过中日韩民心的联系推进东北亚共同体的形成，通过加强以中日韩为中心的经贸合作深化一体化认识，通过三国之间的相互连接创造地区归属感。

要点突破的行业必须使双边或三边中央政府的合作下沉到地方政府的民心工程中，形成国家一级的合作直接推进地方合作。 二、要立足于以文化理解整合经贸合作，依靠中日韩儒家文化基因，形成共同的文化意识和人文理解感情。 三、中日汉智囊团要影响各自政府决定的“双轨道”作用，通过智囊团的交流与合作推进双边政策信息表达、三边相互理解。

这种美日、美韩乃至美日韩关系的一些变化强调了日韩越来越考虑本国战术好处的良好苦心，体现了追求灵活外交和实务合作的态度，它们的选择确实具有合理性和现实性，可能会持续很长时间。 中国的选择和应对其实是一贯的。 因为中日、中韩或中日韩追求地区交流与合作，实现共存共荣共生的愿望和目标是共通的。

(作者是黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长研究员)

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