普法:推动形成中西部高等教育改革快速发展新格局

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陆根书

中西部的迅速发展关系到我国经济社会迅速发展的整体水平，事情关系到我国社会主义现代化建设的整体过程。 中西部高等教育凭借其所处的特殊地理位置和承担的特殊使命，是中国快速发展的重大战术问题。 长期以来，受中西部经济社会快速发展和中国高等教育布局的影响，中西部高等教育快速发展的基础和条件与东部地区有所差距，因此国家出台了促进中西部高等教育快速发展的一系列政策和措施。 例如中西部高等教育振兴计划、对口支援西部地区高等学校计划、省部共建和中西部高校共建等。 这一系列支持政策为中西部高等教育的可持续迅速发展创造了良好的条件。 另外，新的西部大开发等战术的深入实施，提供了中西部高等教育在地区经济社会快速发展中发挥积极作用的机会。

中央全面深化改革委员会第十五届会议审议通过的《新时期振兴中西部高等教育的几点意见》是振兴中西部高等教育，要再次加强党对高校的全面指导，再次加强中国特色社会主义教育的快速发展道路，党的教育方针 强调推进内涵迅速发展，积极推进重要区域迅速发展战术，扎根中国大地进行。 突出优势特色，聚集学校资源，促进要素流动，比较有效地刺激中西部高等教育内生动力和快速发展活力，推进形成符合中西部开发开放结构的高等教育体系。 这不仅对中西部高等教育改革的快速发展提出了新的要求，而且为加快中西部高等教育形成改革快速发展的新结构指明了方向，具有重要的战术意义。

加深了对中西部高等教育根本任务的认识。 培养谁，如何培养人，为谁培养人是高中必须回答的根本问题。 中西部大学作为党的领导下的大学，作为中国特色社会主义大学，多次加强“四项服务”的学业宗旨和党的全面指导，把党的政治指导、思想指导、组织指导勾结在学校教育管理的全过程中，多次党的指导中西部高等教育行业 而且，以立德树人为基本任务，教育和激励要使学生把自己的理想和祖国的前途与中西部的迅速发展、自己的人生和民族命运紧密结合起来，致力于培养德智体美劳全面快速发展的社会主义建设者和接班人。

加深了中西部高等教育对快速发展战术的认识。 中西部高等教育是中国高等教育的重要组成部分，是中西部快速发展的战术内生力量，对中西部经济社会的快速发展具有基础性、先导性、大局地位和作用，其快速发展不仅是中国高等教育强国梦想的实现和教育现代化的过程 在中国“大国进行强教育”的过程中，中西部高等教育要深刻理解中华民族伟大复兴和中西部地区振兴迅速发展的使命担当，以高等教育现代化支持国家和中西部地区的现代化建设。

随着我国市场经济体制的建立和完善，大学作为面向社会依法自主办学的实体，有必要在一定程度上通过市场竞争获得必要的学校资源。 由于中西部经济社会快速发展的制约，中西部高等教育在这个快速发展的过程中与东部高等教育的差距很明显。 因此，另一方面需要发挥政府主导作用，根据中西部高等教育独特的功能定位，加强布局和计划，进一步加大对中西部高等教育的支持力度，为中西部高等教育内生的迅速发展提供护卫。 另一方面，中西部高等教育要构建一体化快速发展的大格局，需要与省际高等教育特征的互补性联动迅速发展，协助区域内高等教育，实现区域内高等教育资源的比较有效的互补性和完全利用。

中西部地区快速发展是中国经济社会快速发展战术的重要一环是中国稳定、改革和快速发展的内在要求是建设新快速发展格局的客观要求。 中西部的快速发展要走有特色的跨越式快速发展之路。 中西部地区独特的地理位置、独特的历史、独特的文化、独特的地区情决定了中西部高等教育必须走自己的快速发展之路。

中西部高等教育引领探索新的快速发展格局，积极开展区域间交流合作，加强与京津冀、长江经济带、广东港澳大湾区等高等教育的交流合作，完全利用丝路沿线的地缘特征积极推进高等教育国际化进程

中西部高等教育充分发掘区域经济社会快速发展的内在规律，中西部地区农牧业、现代制造业和战术新兴产业、大数据、人工智能和“智能+”产业、工业网络产业、“网络+”教育、医疗、旅游等新 在特色特征行业着力建设一级学科博士点、国家级创新平台和大科学装置等标志性学科平台，积极推进适应中西部地区经济社会快速发展需要的学科专业快速发展，为中西部快速发展开辟新的天空

中西部大学采取自主行动，以自强、勇于创新、反复提高人才培养能力为核心，建设政治过硬、业务熟练、育人精通的高素质教师队伍，借鉴国内外成功经验基础上具备中西部特色的创新人才培养体系

(作者是西安交通大学中国西部高等教育判断中心主任，原载《学习时报》，有删改)

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