普法:提高城市应对重大公共卫生事情能力
本篇文章1461字，读完约4分钟
邱爱军白玮
城市是各种资源和要素最集中的地方，是人们生产生活的主要载体地。 随着经济社会的高速发展，城市面临的不明确性风险越来越大，特别是重大的公共卫生事件对城市的生产生活有重大影响。 习大总书记强调:“必须着力完善城市管理体系和城乡基础管理体系，树立“全周期管理”意识，探索超大城市现代化管理的新途径。” 城市治理要以这次疫情大试验为契机，根据新形势、新要求不断提高城市对重大公共卫生工作的应对能力，努力提高城市快速发展的韧性。
城市的快速发展韧性主要是城市在各种慢性压力和急性冲击下生存、恢复、适应和不断快速发展的能力。 其中，急性冲击是传染性疾病、洪水、高温热浪、火灾、地震、危险品事故等对城市造成严重威胁的突发性，新冠引起的肺炎疫情是典型的急性冲击。 慢性压力是基础设施不足、老化、贫困、水和空气污染等长时间影响城市可持续快速发展的因素。 我们可以通过科学判断城市应对重大公共卫生事的水平，综合制定相应的措施，完善城市规划和管理短板，提高应对能力和水平，保障城市居民的生命安全和健康。 要提高城市应对重大公共卫生事件的能力，增强城市快速发展的韧性，有必要把握以下几个方面。
重视整体的系统性。 目前，重大公共卫生事件大多杂性和相关性进一步加强，必须对此加强整体思考、系统思考。 建立集中统一的高效指导指挥体系，确定应急管理部门的职责和权限，赋予公共卫生应急机构与其职责相适应的管辖权和处分权。 在制定整体应急管理方案和流程的基础上，加强各部门之间的协调合作，运用现代新闻技术和管理方法建立部门间的协调合作机制，促进不同部门之间的新闻、技术、资源整合、互补和共享。 加强不同层次、不同地区政府之间的信息表达与合作，形成公共卫生事件管理互联网，提高重大公共卫生事件的应对处理效率。 并及时总结经验，补充城市规划、部门合作、基础管理、社区群众动员等方面的短板，不断完善公共卫生事应急管理方案和流程。
建立健全长期的机制。 科学地判断城市应对公共卫生事的能力和水平，建立风险判断和监测机制，及时发现潜在的公共卫生问题，根据地产，从预防、准备、应对和恢复的迅速发展等方面综合考虑，应对公共卫生事的长期 确保城市遇到重大公共卫生事时比较有效的科学合理的长期机制必须多次与时俱进，动态调整，根据居民的诉求和基础设施、新闻技术的支持能力，定期进行城市整体公共卫生
广泛发挥社会力量。 这次疫情预防管理充分说明了广泛发挥社会力量积极参与预防管理是比较有效地抑制疫情蔓延的关键。 在城市治理中，广泛发挥社会力量，拓宽群众参与城市治理的途径，具有非常重要的意义。 为了应对重大的公共卫生问题，需要增强公众的防护意识和能力，实现从被动应对向积极预防的转变。 在处理重大公共卫生事件的过程中，利用现代新闻技术和媒体网站广泛征集公众意见，跟踪居民在防护、急救治疗、生活物资保障等方面的诉求和社会经济活动恢复面临的问题等，处理群众最紧迫的问题，处理社会
加强紧急物资保障。 各级政府需要加强应对突发公共卫生事件的物资及其生产能力保障。 根据城市生活人口数量、现有物资保障水平等因素，预测科学合理医疗救治所需的防护物资、床、医疗设备等数量及保障居民正常生活的物资数量。 在明确城市紧急物资的基础上，根据平战结合的构想，规划多种医疗物资和专业人力资源的补充途径和保障方法，以备不时之需。 同时建立标准统一、环节简化、多渠道供求对接的物资储备、运输和分配系统，提高物资保障的性能。
(作者单位:国家快速发展改革委员会城市和小城镇改革快速发展中心)
标题：普法:提高城市应对重大公共卫生事情能力 地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2021/0105/23237.html
