普法:把握制造业优质快速发展的着力点

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夏德仁

年9月，习大同志在东北三省考察时指出，制造业特别是装备制造业的优质快速发展是中国经济优质快速发展的关键，是现代化大国不可或缺的。 新中国成立70年来，作为老工业基地、装备制造业基地，辽宁经历了辉煌的历史，为中国工业的迅速发展做出了重要贡献。 近年来辽宁重大调整产业结构，制造业向高端化、智能化、特色化、绿色化方向迅速发展，取得了可喜的成绩。 为了国际国内新形势、改革迅速发展新任务，我们要彻底学习大新时代的中国特色社会主义思想，认真落实《支持中国共产党中央国务院东北地区创新，推进优质快速发展的意见》，结合辽宁实际，再次双方

进一步巩固产业基础能力。 产业基础能力是产业快速发展的重要支持和动力来源直接决定产业链水平的高低。 推进制造业优质快速发展要大力实施产业基础重建工程，提高基础零部件、重要材料、工业软件、检测检测平台和新型基础设施等行业的投入力度，组织实施产业基础能力攻关工程，推进重大示范工程 适应5g、人工智能、智能网络汽车、量子通信等产业快速发展的诉求，加快人工智能等新型基础设施的建设，继续提高工业网络的自主创新能力，推进工业化和新闻化，更大范围、更深、更深 加大“辽宁制造”的品牌宣传力度，政府和公司合作努力，制定系统计划，共同提高“辽宁制造”的区域企业品牌、领域企业品牌及公司品牌、产品企业品牌的市场知名度和可信度。

进一步提高产业链的控制力。 是否有产业生态主导公司，是否有把握“投手”的零部件供应公司，是决定产业链控制能力的关键。 要围绕“巩固、强化、提高、顺利”的八字方针加强顶级设计，聚焦要点，全省全力以赴，实现上下联动、各方面的合作。 比较各地资源发布，实施差异化产业布局和精准化招商，提高制造业协同快速发展水平。 构建产业链与创新链、资金链、人才链协同快速发展的产业生态，加快培育产业生态主导公司和核心零部件公司，切实增强全产业链、重要环节、标准和核心技术的控制力。 深化国资国企改革，充分激发国有公司、现代科学研究院和新型研发机构的创新活力，建立重大技术难关和产业链主导公司培养的考核评价体系，加快提高核心竞争力。 加大“专业特新”对中小企业的支持力度，鼓励中小企业参加产业重要的共性技术研究开发。 加强创新型公司培养，把快速发展壮大的创新型公司安置在更突出的位置，构建数量多、质量优、潜力大、成长迅速的创新型公司集群。

进一步优化人才供给。 大力弘扬优秀公司家精神和工匠精神，积极建设有利于公司家创新创业创造的良好环境，调动公司家干事创业的积极性。 全面升级人才政策，加快引进大量技能人才、高端人才、尖端人才，进一步优化高等学校专业设置，建设需要优质快速发展的新兴工科专业。 加强技术学院建设，培养高素质蓝领工人。 并努力以更好的机制保持好的人才、更好的环境保持人才，厚植人才迅速发展土壤，使辽宁成为有国际竞争力的人才创业、迅速发展、生活的新高地。

更容易使用，充分利用与脚相关的支持政策。 抓住改革快速发展的机遇，用中央减税降费和赋予东北地区特殊开放政策的“政策红利”，积极融入“一带一路”建设，向京津冀协同迅速发展新格局，沿着沿海经济带和沿岸开放大拷贝 充分利用精确的支持政策，与制造业快速发展实绩紧密结合，在政策细分上下功夫，制定具体实施细则，形成政策集成效果，把各项政策落在实地，抓住细节。 支持实力雄厚的公司、特征产业、骨干产品走出去，培育开放型经济的新特征，建设对外开放的新前沿，为制造业的优质迅速发展注入开放创新的持续动力。

(作者是辽宁省政协主席)

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