普法:健全法律统一适用机制
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吴存在
进一步加强法律统一适用研究，健全法律统一适用机制，对全面实行司法责任制，规范法官自由裁量权的行使，提高司法公共的说服力，维护司法权威等发挥重要作用。 健全完全法律统一适用问题的发现识别机制、评议讨论机制、规范约束机制、监督管理机制、辅助保障机制。
法律适用统一作为普遍应遵循的法治大体上要求人民法院在审理案件的过程中，与同一要件事实相比适用同一法律规则，得到几乎相似或相似的审判结果。 进一步加强法律统一适用研究，健全法律统一适用机制，对全面实行司法责任制，规范法官自由裁量权的行使，提高司法公共的说服力，维护司法权威等发挥重要作用。
加强法律统一的适用是贯彻社会主义法制统一的大体必然要求。 我国宪法规定中华人民共和国依法治国，国家维护社会主义法制的统一和尊严。 社会主义法制统一包括法律体系的统一和法律适用的统一两个方面，作为国家审判机关，加强法律统一的适用，实现司法标准和审判尺度统一是人民法院维持社会主义法制统一的重要环节和关键。
加强法律统一的适用是促进社会公平和正义的必然要求。 人民法院加强法律统一的适用，推进司法标准和审判尺度的统一，将法律公正有效地适用于所有诉讼当事人，从而实现法律面前人人平等，比较有效地推进司法价值的实现，促进社会公平与正义，社会和谐与安全
加强法律统一的适用是推进国家管理体系和管理能力现代化的必然要求。 人民法院在行使国家审判权过程中，通过加强法律的统一适用，实现“同等情况同等对待”，实现法律秩序的稳定性和前瞻，比较有效地发挥法律维持社会秩序的重要功能，法治国家、法治政府、。
加强法律统一的适用是实行司法责任制的必然要求。 健全完整的法律统一适用机制是全面深化司法体制综合合作改革的重要任务之一加强法律统一适用是不同审判组织对类似案件进行类似解决，促进新的审判权运行机制的健全完善
加强法律统一的适用是提高司法公共说服力的必然要求。 类似事件的类似解决是人民群众感到司法公正的最朴素直观的标准，加强法律统一适用是各级审判组织正确适用法律规范，正确运用司法政策，行使自由裁量权，维护当事人的合法权益，促进司法公正，司法公正
法律统一适用必须按照现行法律规定，反复正确运用法律解释方法，规范法官自由裁量权的行使，加强法律思维方法的培养，确保审判的司法效果和社会效果有机统一。 法律统一适用机制的研究要围绕法律适用的规则展开，保证类型化的事件遵循立法的精神和法律的规定，运用正确的法律解释方法取得合理的审判结果。 健全完整的法律统一适用机制主要包括以下几个方面。
一是健全完全法律统一适用问题的发现识别机制。 加强法律统一适用首先要完善法律适用问题的发现识别机制。 必须构建多层次的识别主体，单独的法官、议院、审判委员会等审判组织和审判业务、综合业务部门的人员提高法律适用问题的发现意识，在审判活动、审判管理、审判研究等各项事业中法院内部和法院之间的法律适用是统一的 必须具体考察比较相关案件的法律争论焦点、法律事实要素、法律规范要素和审判结果要素是否相同或相似，正确使用识别方法评价法律的适用是否统一。 审判组织在适用法律时必须重视类似方案的检索和分解，对相同的法律规则必须进行相同的解释，比较相同的要件事实适用相同的法律规则，实现类似案件的类似解决。 要点强调识别类型，在同类案件审判结果有明显差异的案件、新型案件、现有法律文件未确定规定或比较大致的案件的情况下，应考虑立即确立审查标准。
二是健全完全法律统一适用问题的评议讨论机制。 完全议院评议复印件。 议院要把法律适用是否统一作为案件评议的重要副本，承包法官要向议院详细报告与案件相关的法律适用问题和类似方案的检索情况，议院成员要充分讨论，发表意见，把讨论过程和讨论结论完善到会议记录中。 议院独立决定是否采用专业法官会议，与法律适用问题比较形成的意见，对案件的最终解决结果负责。 可供“外脑”智囊团参考。 积极探索专家咨询论证工作，与审判实践中发现的法律适用不统一的问题相比较，邀请相关行业专家学者、人大代表、政协委员等专家参加类方案讨论，听取专家就类方案法律适用问题发表的专业意见 探索审判委员会统一法律适用的功能，建立刑事和民事行政专业委员会的工作机制，重点研究重大、困难、多案件的法律统一适用问题，探讨决定类型化案件的法律适用标准。
三是健全完全法律统一适用的规范约束机制。 健全完整的司法审判规则体系，可以使法官不重复法律解释，比较有效地确保审判标准的连续性。 上下法院必须共同探索统一的审判制约机制，建立常态化的信息表达交流机制，就法律适用的要点、难点展开调查，以主题探讨、审判实务会的召开等多种形式，统一上下法院的法律适用规则。 加强样品指导。 严格执行《最高人民法院关于示范指导工作的规定》和实施细则的要求，严格参照最高人民法院领导示范审判重点确立的相关规则，建立硬约束机制。 要深化审判文件的辩理公开，审判文件必须充分证明审判认定的案件事实及其依据和理由、审判所依据的法律规范以及适用法律规范的理由，依法公开。 加强审判业务规范性文件归口管理，规范规范和完整的审判业务规范性文件的制定、发行、适用和整理过程，实现审判业务规范性文件管理的制度化运行。
四是健全完全法律统一适用的监督管理机制。 规范院、审判长的审判监督管理责任是院、审判长率先处理重大、敏感、困难、多而杂、新型的案件及有关统一审判标准的案件，召集、主持本部门或部门之间的专业法官会议，确保院、审判长在法律统一适用中的功能 严格规范法律监督程序，健全投诉、再审案件审查、提起、审理的规范机制，及时发现和纠正执法案件中法律适用的不统一问题。 建立法律统一适用审查制度。 依靠审判质量效果管理体系和年度审判质量讲评大会，发表年度审判质量效果情况的分解，将类案法律统一适用问题纳入案件质量审查和讲评范围，建立健全长期的审查机制。 继续统一完整法律适用的审查标准，实行案件追责机制。 共同推进法律监督机制建设，建立常态化的法检联络机制，定期整理、拆除检察提出抗诉、发送检察建议的情况，加强检察建议的处理，进一步促进法检法律适用共识。
五是健全完全法律统一适用的辅助保障机制。 加强司法能力建设，重视法官法律统一适用意识的培养。 健全完全“同质化”的法律思维训练，依托精品教室、审判技能教育、司法业务技能大赛等活动载体，加强法官在评价审判做法，特别是类似事件能力、类比推理能力等方面的训练。 健全类案常态化调查机制，公开类案审判标准，切实发挥调查服务审判执行、统一法律适用的功能作用。 加强新闻化技术保障，充分进行审判业务和新闻化技术的有机融合。 充分利用智能辅助事务系统，加强样本数据库建设，加强系统检索、查询、统计、拆卸功能，为统一法律的应用提供技术支持和保障。 推进法律职业共同体建设，积极推进公、检、法、司、律协、大学多参与的合作机制，收集法律适用共识。
加强法律统一适用研究，健全法律统一适用机制，必须多次提出问题，统一思想认知，发挥力量特点，构建系统机制，统一一体推进。 随着全面依法治国方略的深入推进，司法作为维护社会公平和正义的最后防线的作用越来越突出，解决规范与事实、规范与规范的关系，健全完整的审判规则体系，提高司法公共的说服力，实现社会认识和司法认识的同步
标题：普法:健全法律统一适用机制 地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2021/0106/23415.html
