普法:鼓励监督是全民环保最佳抓手

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李勤馀

据报道，日前，北京市环境保护局宣布，两名北京市民举报环境违法行为各获5万元。 他们中的一个反映了洗衣厂的排水问题。 另一个反映了电镀厂废水的直接排放问题。 据悉今年以来，北京市发行了奖金25.8万元。 证明了普通市民监督环境问题的积极性，也验证了有奖通报途径的比较有效性。 这只是阶段性的成果，但足以说明推进全体国民的环境保护，鼓励监督是最好的方法。 发挥群众力量，群策群力，共同监督，是对现有环境保护事业的有力补充。

另一个不可避免的现实问题是，环境保护事业不能产生短期的经济效益，相反，在短时间内可能会影响一些地区经济的迅速发展和一些公司的日常经营。 加强环境保护是为了保证可持续快速发展，任何快速发展都不能牺牲环境。 公司当然理解其道理，但如果要求经营者在严格抓住生产的同时进行自我监督，就会有理想化的成分。 环境保护部门并不熟悉所有公司内部的生产机制、环境保护状况。 如果发生严重的环境污染问题，想办法赶走死去的羊就晚了。 鼓励大众，特别是督促公司内的“守夜人”积极通报，往往能取得更多的成果。 内部人员比较有效的监督，可以为环境保护部门提供宝贵的材料和观点，促进环境保护事业的扩大和展望。

环境保护事业追求的是赢多少。 鼓励大众监督不是为了抑制公司的成长，而是为了阻碍地区经济的迅速发展。 惩罚或关闭造成污染的公司不是目的，实现环境保护、社会、经济等方面的多效应一体型、协同进步是环境保护事业的真正追求。 环境保护事业的作用往往是迫使公司升级和调整产业结构，形成长期的快速发展机制，最终改善人与自然的关系。 因此，认识全民环境保护理念的本质，有助于社会各方面共同努力，共同建设良好的人居自然环境。

( 11月5日《光明日报》10版“善于推进全民环境保护，鼓励监督”。

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