政法:“以和促解”在这里成为特色

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刘立新胡传仁王Yaping

浅棕色的木纹墙纸复盖了整个墙壁，看起来很柔软很舒适。 墙上有“三分心平气和，进一步扩大天空”的对联特别引起人的观察。 这就是河南省信阳市检察院设立的“和促解业室”。 今年先后有12起事件的当事人在这里提出和解。

近年来，信阳市检察院民事检察探索“早期告知风险，降低抗诉期待，反复检查小组面谈，平衡利益需求，加强法检信息表达，谋求多胜共赢”的发展与解决机制，解决事件双方当事人之间的矛盾，

拉关键点

“喂，这下，从证据来看，我也明白了提起诉讼确实对我们不利。 关于这次的监督申请，我们也没有太不现实的想法。 》8月末的一天，记者进入“和促解业室”，事件检察官得知要求一起申请检察监督的当事人解释。

据了解，该当事人姓田，是信阳房地产企业的经理。 2011年10月，顾客潘某购买了他们企业开发的一套商品房。 房屋买卖合同签订之日，潘某支付最初的13万余元，委托房地产企业完成银行贷款处理，另外支付代理费用、契税、维修金、初装费等。

由于潘某提供的证书不完全，房地产企业没有成功贷款。 但是房地产企业没有通知潘某需要补充提交的证明书，没有催促他支付剩下的余房费。 年9月，房地产企业将通过快递解除住宅合同的通知书发给潘某，同年10月，再次将该住宅卖给第三方，办理了通过手续。

年5月，潘某得知此事后向法院起诉了房地产企业，要求对方解除购买合同，返还自己支付的购买费用，赔偿个人损失，承担支付的购买费用的两倍赔偿。

一审法院支持潘某的诉讼请求，房地产企业对判决不服，但上诉、再审申请被驳回。 年5月9日，田某向信阳市检察院申请监督。

案件检察官的调查结果显示，房地产企业没有证据表明合同解除通知书已经送达潘某，也没有证据表明当时签订的买卖合同被解除，不符合监督的条件。 为了让田某信服，检察官向田某承诺“和促工作室”，耐心解释，最终使田某明白，除非有新的有力证据，否则重新审查事件的可能性很小。 结果，田某认识到问题取消了监督申请。

求出平衡点

“法律是说服的艺术。 为了平衡双方的利益需求，我们有必要观察如何理解双方，消除双方的矛盾，解决事件。 ”关于“促进员工室和解”的作用，检察官说对春花有自己的理解。

在她处理的民事检察案件中，有一起案件，她至今印象深刻。 年11月26日，未满4岁的小宇跟着祖父胡某去木材加工厂玩。 意外的是，小宇无意中触摸了工厂电动挖掘机的开关，割伤了左手，最终引起了左手2~5根手指的破损性离断伤。

事故发生后，木材厂老板韩某先行支付了1万元的医疗费，之后不再支付相关费用。 年7月，小宇的父亲向法院起诉，要求韩某按照城市居民标准赔偿小宇医疗费等各项费用约20万元。

此案经过一审、二审，年12月29日，信阳市中级法院判决韩某承担30%的责任，按照城市居民标准一次也不重复赔偿小宇的各损失共计5.4万元。 小宇的父亲不服，于去年5月19日向信阳市检察院申请了监督。

春花认为通过认真审查卷子，很多人访问当事人，法院的判决没有不妥，不能对这个案件做出支持监督的决定。

小宇的父亲得知这个结果很兴奋，经过检察官的解释才接受了。 但是，小宇未来的假肢安装、康复等很多费用还没有下来，家里也出不了越来越多的钱。 孩子怎么办？ 另外，双方本身也是邻居，如果处理不好，就会反目成敌。 关于春天的花，我认为不能就这样放置不管。

一边谈论春天的花，一边安抚宇先生的家人的心情，一边表现为韩先生的某种信息。 从保护宇先生的身心健康、解决附近矛盾的立场耐心说服韩先生，最终韩先生同意增加补偿，今年50岁了。 将来的偿还能力有限。 你最好一次也不要重复这件事。

经过多次信息表达，去年8月，小宇父亲和韩某在“和解促进室”达成和解，除了以前垫付的1万元以外，韩某反复支付赔偿金9.5万元。

准共赢点

在“没有检察机关的帮助，就必须被挂在失信被执行人名单上”的记者采访期间，原民事监督案件的申请人来检察表示感谢。

年5月的一天，住在二楼的余某发现厕所上部漏水严重，要求陈某夫妇开门确认厕所的状况，双方发生了激烈的争吵。 在这个过程中，过了七旬的余某逐渐感到身体不适，然后倒下死了。

年6月，余某的家人向澜川县法院提起诉讼，要求陈某夫妇赔偿死者亲属各损失40万余元。 法院一审认为余某在与陈某夫妇吵架中死亡，两名被告有过失，判决承担了损失12万余元。 陈某夫妇不服，上诉，再审申请被驳回。 但是，年8月，陈某夫妇向信阳市检察院申请了监督。

接受检察官审查后，法院判断陈某夫妇承担30%的责任，认为在法官的自由裁量权范围内，不属于检察机关的监督事由。 但是，这个事件可能会通过“和解”处理。 余某当时强制撬开房子，对矛盾的激化负有首要责任。 而且余某家庭经济条件良好，家人更关心陈某夫妇的错误。

承担检察官，陈某夫妇不想赔偿，因为收入低，暂时赔偿困难，原判金额难以执行，另外两人被法院列入失信被执行人名单，移动受到限制，外出不能赚更好的工作钱。

考虑到这些情况，在宣布不支持监督申请的决定之前，事务检察官首先介绍余某家族耐心交流信息表达，陈某夫妇付出的困难，运用“共鸣”心理，诱惑余某家族改变想法，大家解除心意，重新生活。 最终，余某家族同意适当降低赔偿金。

检察官找到陈某夫妇解释，让陈某夫妇正确展现法院判决的合法性和合理性，从责任意识和经济价格的角度建议陈某夫妇真诚道歉、积极赔偿、和解。

年11月27日，陈某夫妇与余某家族进入信阳市检察院的“促进和解室”，经过协商，双方最终同意赔偿金从原来的12万余元下降到8万元，同时分两期支付。 陈某夫妇当场交付了4万余元，约定余款按计划支付。 馀某家族也同意与陈某夫妇合作解除失信被执行人名单。 信阳市检察院就此案作出了结束审查的决定。

“促进解决，调整抵抗相结合，就是以维持群众切身利益为出发点和落脚点，建立停止争执的正确指导，把矛盾解决到基层，在当地处理问题。 ”该院检察长郭国谦说。

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