普法:“双十一销售节”促销短信泛滥，治理需掐住源头

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注册账户必须同意商家的推送，一位顾客一天收到几十条“双十一销售节”的促销消息。 谁来监督疯狂的促销消息？ “双十一销售节”的购物节还没有来，促销、广告新闻的促销消息来了！ 每天都有几十条促销消息的客户，表示很多客户给他们添麻烦了。 这些促销消息是谁发的？ 合法吗？ 谁来监督？ 客户应该怎么拒绝？ 记者调查了这个( 11月4日的工人日报)。

每次到了电子商务促销节的时候，各种平台、商家的促销消息都纷纷到来，顾客必须请假。 特别是在“618”“双十一销售节”大促进的临界日，促销消息是更狂暴的爆炸通常，有时一天能收到几十个，完全看不到，不碍事。 邮件服务已经在河底，但这样的场景每年都在上演。 平台和商家不累。 另外，与促销邮件的最终效果无关，完全被视为例行公事。

网络时代，流量是钱。 电子商务促销期间的一大首要任务是提高流量和促进销售。 平台、商家都采用各种促销手段，吸引客户进入网店，如果有足够的流量，可以为下一步的销售奠定基础。 现在平台、商家的普及宣传渠道以互联网为主，补助是电视、报纸、路标等，邮件就是其中之一，总量不太占。

但是，邮件的背后是实名制的手机客户，具有新闻直接送到、受欢迎、开放率高、价格便宜等特点，很受商家欢迎。 但是促销消息的声誉不好，对客户的干扰也最大，往往构成非法骚扰的性质，在社会上具有负面影响力，容易引起监管部门的调查和处罚。 从现在各大平台、商家发表的促销邮件情况来看，注册账户同意商家推送、退货功能无效、频繁发送等，侵害客户合法权益的，必须采取措施整理。

工信部在年发布的《通信短消息服务管理规定》中确定，未经客户同意和请求不得发送商业短消息。 现在很多EC平台、商家的促销消息，以默认的选择方法，欺骗顾客的同意，本质上属于“霸王条款”，而且解约也无效，引起实质性违反，成为令人讨厌的垃圾消息。 不能只依靠平台、商家的自觉性来阻止促销消息。 需要加强对短信业务的监督管理。 电信运营商负责复印审计、管理，防止促销消息泛滥。

从管理角度来看，打蛇要7英寸，缩小促销消息的来源。 促销消息的发送方都是电信业务的代理人，采用大量密集广播模式，获得其差额。 因此，运营商必须监视SMS业务代理人，规范、制约其经营行为，不定期提取商业SMS复印、推送方法等有无违规，惩罚违规行为，教多次不改者取消代理资格。 (江德斌)

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