普法:“当天立案当天审结”彰显司法改革成效

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刘先生等7名商店经营者刚把起诉书提交法院，经过10分钟的审判，收到了法院出具的判决书。 案件审判的理由也从所有判决书中记载的内容开始在法官法庭上口头向双方当事人证明。 这是前几天在北京丰台法院发生的一幕。 丰台法院介绍推进“当天起草当天审查”是全国基层法院范围内应对最高人民法院民事诉讼程序复杂分流改革的首次尝试。 ( 1月20日《北京日报》)

在现实中，诉讼周期过长是很多当事人担心的问题。 质量没有问题，但由于审判效率差，也有影响当事人满意度的事件，这值得重视和警戒。 如何提高审判效率，使正义更快更及时，不仅是公众关心的热点，也是各级法院努力解决的重要课题。

1月15日，最高人民法院发布了《民事诉讼程序繁简分流改革试验方案》和《民事诉讼程序繁简分流改革试验实施方法》，正式开始了为期两年的试验事业。 丰台法院是这次改革的第一个试点法院之一。 这次试点计划的主要副本包括优化司法审查程序、完善微型诉讼程序和完善简单的程序规则。 这项改革确定的根本目标是全面提高司法质量、效率和公共说服力，努力使人民群众在所有司法案件中感受到公平正义，这含有公众的深切期待。

把民事诉讼程序繁杂的分流改革比作考试，法院是回答者，人民群众是评价者。 一般人可能对这项改革不深刻理解，但改革效果不好，所以他们心里有秤。 北京丰台法院通过生动的例子，向公众清楚地展示了这项改革的良好效果:去年11月，刘先生等7人租赁了广场的店铺，招商合同签订后还没有开店，但被对方赶走了。 起草法官适用小额诉讼程序，合并7起案件开庭审理，在法庭上作出判决，让刘先生们感受到的不仅仅是公平的正义，而且审判的迅速有效。

事实是，开展试验事业，健全完整的诉讼程序，推进复杂的分流、轻重分离、高速分离等措施，不会增加人员，但通过科学的“数组组合”，整合、优化司法资源的最佳配置，从而提高改革性能

当然，任何改革都是兴利除弊，民事诉讼程序的复杂性也不例外。 随着审判效率的大幅提高，人们担心会带来案件的质量和廉政风险。 根据常识，速度往往与风险成正比，速度越快表示风险越大。 对此，包括丰台法院在内的试行法院必须准备不充分，广泛听取意见，优化改革方案，收集改革共识。 并结合繁简分流的优势，完善比较过程监督管理、质量审查、效果评价等配套措施和保障机制，提高监督力，纳入风险防范网络，确保法官廉洁规范司法。

民事诉讼程序繁简分流改革试验的蓝图已经制作好，重要的是执行。 各试验法院认真执行中央和最高法院的决定部署，发扬振奋人心的进取精神，明知困难前进，保持迎难而上的努力状态，一定要胜利，脚踏千里，为全面推进民事诉讼程序的复杂分流改革而贵 (杨维立)

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